国際移民の4人に3人は現役世代（20~64歳）です。20歳から64歳の移民は、2019年時点で2億200万人と、全世界の国際移民の74%を占めています。東・東南アジア、ヨーロッパ、北米では、現役世代が国際移民の4分の3を超えています。 データについて こんばんは。今回はヨーロッパ（eu)での移民問題について書いていこうと思います。今から3年前の2015年夏、ドイツのメルケル首相が移民を受け入れると発言したことでドイツには大量の移民（難民）が押し寄せる結果となり、ドイツ国内の治安悪化だけで A Crossroad for Europe. Migrant crisis: Explaining the exodus from the Balkans, Refugees and migrants crossing the Mediterranean to Europe, Europe's response: "Face-saving not a life-saving operation", euronews – Data raises questions over EU's attitude towards asylum seekers, “Which Countries Are Under the Most Strain in the European Migration Crisis?”, http://www.nytimes.com/interactive/2015/08/28/world/europe/countries-under-strain-from-european-migration-crisis.html?hp&action=click&pgtype=Homepage&module=photo-spot-region®ion=top-news&WT.nav=top-news, EU legal framework on asylum and irregular immigration 'on arrival', “Dublin regulation leaves asylum seekers with their fingers burnt”, http://www.theguardian.com/world/2011/oct/07/dublin-regulation-european-asylum-seekers, Asylum and first time asylum applicants by citizenship, age and sex Annual aggregated data (rounded). これらを概括すると、最初は労働者移民中心から、次第に難民の割合が増え、最終的には国情の不安定化に伴い、シリアやアフガニスタンから家族を連れて命からがら逃れてくる難民中心に変化していった。この過程で欧州の境界線の地域、一方では東欧（バルト三国、バルカン、東欧諸国）、他方では南欧（ギリシア、イタリア南部、シチリア島、スペイン、ポルトガル）において、異質者との最初の軋轢が起こるとともに、それらの地域でナショナリズムの成長が見られた（後述）。, 1）冷戦終焉に伴う境界線の開放 もうひとつは、難民発生の原因であるシリア問題の解決として、シリア空爆停止である。欧州諸国はかつての植民地支配の責任の一旦として難民問題を意識しているところがあり、難民を可能な限り受け入れようとしている。その受け入れと並行して空爆の停止も必要だ。現在6000万人を越える難民の保護に関して、欧州だけではなく米国やアジアでの分散的収容とそれへの補償も考慮すべきである。 移民・難民の流入の波には大きく三つの山があった。最初の山は冷戦終焉後から2004年ごろまでの期間で、東欧諸国が次々とEUに加盟していった東方拡大の時期である。東西冷戦の終焉により鉄の壁が開かれて、ロシアや東欧から約60万人の移民とともに、域外からの移民も含めて約100万人が流入した。しかしEUの加盟国が東に向かって25カ国に拡大する中で、徐々に移民数は減っていった。 国境線の解放は、国境を一つ超えるだけで、例えば東欧の市民がドイツに入り、何倍もの給与を得ることが可能になった。シェンゲン協定のゆえに、一国内での出稼ぎ労働のような形で他国で働き自国で生活することも可能になったのである。, 4）リーマンショック以降の先進国の停滞 2015年欧州移民危機（英: European migrant crisis[1][2][3][4][5]）もしくは2015年欧州難民危機（英: European refugee crisis[6][7][8][9] )は、地中海やヨーロッパ南東部を経由してEUへ向かう100万人を超す難民・移民[10]により引き起こされた社会的・政治的危機。, 2015年、ヨーロッパ諸国には中東やアフリカなどから前年の二倍以上の難民が殺到し、国際連合難民高等弁務官事務所（UNHCR）は2015年の年末、年初から欧州に到達した難民・移民の数は100万人を超えると発表した。[11]中東（シリア、イラク）、アフリカ（エリトリア、ナイジェリア、ソマリア、スーダン）、南アジア（アフガニスタン、パキスタン）[12]、バルカン半島西部（コソボ、アルバニア）[13]が移民および難民の主な出身地となっている。UNHCRによれば、2015年9月時点で地中海経由の難民の内訳はシリア（51%）、アフガニスタン（14%）、エリトリア（8%）である。移民の多く（69%）は成人男性である[14]。「欧州難民危機」という語は さらに現在EUが取り組んでいることであるが、トルコ政府との難民収容交渉である。年間100万人を越える難民が毎年これ以上欧州に入ってくれば、安全保障も社会保障も限界を超える。EU加盟を条件の一つとしながら、トルコ領内に難民収容施設を設けていく交渉は、一つの突破口といえる。今回のトルコのクーデタ未遂は、権力を集中しようとするトルコ政府に対する軍部の不満であったが、欧米は民主化とは異なる中東地域の安定化も視野に入れるべきであろう。 ・格差の拡大、移民の流入によって市民および移民双方に不満が拡大したこと、である。, 移民2世3世と、テロの温床 境界線の開放とグローバル化の拡大の結果、西側の商品や価値、企業が東側に出て行った。一方、ヨーロッパの東部や南部の境界線からは安い労働力が入ってきた。それは必然の結果として出てきたものだが、第二段階として、東側から安い労働力だけではなく、若者や頭脳労働者が入ってきた。彼らはわれわれと違うのではないかという線引き、つまり「開かれた境界線上での異質者間の対立と排除」が始まったのである。, 民主化による戦争防止 各地で反移民を掲げる政党が躍進するなかで今後のEUの存続に影響する選挙だったと思います。今回はEUの盟主とも... 今回はイギリスのEU離脱について書いていこうと思います。 ・経済、環境、エネルギーのグローバル化 2015年4月23日、EU政府はイタリアが単独で行っていたOMNと同等の能力を期待し地中海の国境警備予算を3倍に増額することで合意した。この決定に対しアムネスティ・インターナショナルはオペレーションの範囲を拡大しなかったことに対してEUの決定を批判した[16]。数週間の後、EUはローマを本拠地とし、イタリアの海軍提督、エンリコ・クレデンディーノ（Enrico Credendino）の指揮する新たな作戦、EU Navfor Med（英語版）の開始を決定した[17]。, ユーロスタットに拠れば2014年の欧州連合加盟国が受け取った難民申請は626,000件で、これは672,000件の申請を受けた1992年以降で最多となる[18]。このうちの16万人が初回申請で受理された。初回で受理されなかった難民のうち約2万3千人が追加措置で庇護された。EUの難民庇護申請の約3分の2をドイツ、スウェーデン、イタリア、フランスが受け持ち、承認された庇護難民のうちの3分の2を受け持っている。EU加盟国それぞれの人口との比率でみれば、ハンガリー、スウェーデン、オーストリアが一人当たりの難民庇護申請の届出数が上位にくる[19][20]。, 2017年には玄関口となっていた国との協力もあって100万人を超えていた移民、難民の流入が20万人まで減少した[21]。, シェンゲン協定には26の国家（EUからの22カ国に加え欧州自由貿易連合から4カ国）が参加している。シェンゲン圏内では国境での検問が廃止され、一方で圏内外での往来が制限される。そして圏外との国境を抱える国々は国境管理の義務を負う。そしてダブリン規約（Dublin III Regulation）はEUの参加国に難民申請の調査を行う責任を負わせている。申請者の親族の居住地や人道的な理由が無い限りは、規定では不法移民（難民）が最初に到着した国が彼らに対する責任をもつことになっている。これはアサイラム・ショッピング、すなわちEU圏内の国々へ複数の難民申請を行う行為、あるいはアサイラム・オービッティング、すなわち目当ての国への難民申請をするために国々渡り歩く行為を防ぐための規定である。もしも不法移民（難民申請者）が別の加盟国に移動した場合は彼らが最初に到着した国へ送還することができる。この規定はシェンゲン圏外との国境を抱える国々、たとえばイタリア、ギリシャ、ハンガリーなどに対して責任を押し付けすぎていると批判された[22][23][24]。, 2014年のEU圏内居住者の圏外出生者数は3300万人でEU加盟28カ国の総人口（5億人強）の7%を占める。比較のために挙げると日本の総人口における国外出生者は1.63%[28]、ロシアは7.7%[29]、アメリカが13%、カナダが20%、オーストラリアが27%である。難民を除いた、つまり正規の手続きを踏んだEU圏内への移民者数は2010年から2013年の間に140万人であり、2010年以降減少している[25]。, 2014年以前の難民申請の2014年以前のピークは1992年（672,000件）、2001年（424,000件）、2013年（431,000件）である。2014年は626,000件を記録した[18] 。国際連合難民高等弁務官事務所によれば2014年末までに難民を受け入れた国は規模の大きい順にフランス（252,264件）、ドイツ（216,973件）、スウェーデン（142,207件）、イギリス（117,161件）である。上位10カ国にヨーロッパ以外の国は出てこない[30]。, 2014年以前に欧州対外国境管理協力機関が発見した不法越境者数のピークは2011年（141,051名）である。この数字は陸路越境、海路越境の区別をしておらず、難民を装っているだけの人々も含まれる[31]。, 国際連合難民高等弁務官事務所によれば2014年末までに全世界で住む場所を追われた人々（国内避難民を含む）は5950万人に達し、第二次大戦以降では最多[32]、2011年以降では40%増加している。5950万人のうち、1440万人が難民（パレスチナ難民を除く）で、2013年比で270万人（23%）増加している。加えて180万人は受け入れ先を探している難民申請者である。シリア難民が2014年での最大の難民グループ（390万人、前年比155万人増）で、ここ30年間で常にトップに位置していたアフガニスタン難民のグループ（260万人）を追い越した[30]。大半のシリア難民はトルコ、レバノン、ヨルダンなどの近隣諸国に受け入れられているが、2011年以降ヨーロッパ諸国への難民申請が着実に増加しており、2015年の時点で348,540件に達している[33]。全世界の難民の60パーセントはアフリカ諸国出身者、すなわちソマリア、スーダン、南スーダン、コンゴ民主共和国、中央アフリカ共和国、エリトリアなどが占める[34]。, 2007年から2011年にかけて、中東やアフリカから相当数の不法移民（undocumented migrants）がトルコ・ギリシャ国境を越えた。それを受けて、欧州対外国境管理協力機関（Frontex）は国境管理を強化した[35]。マリツァ川から外れた部分の国境にフェンスを建設すると、2012年ギリシャへ流入する移民は95パーセント減少した[36]。続いて2015年にはブルガリアがトルコからの移民の流入を防ぐ目的で国境フェンスを強化した[37][38]。, 北アフリカの不安定な情勢とリビア内戦がアフリカから海路でのヨーロッパへの移民を容易にしている。リビアの不安定な中央政府は港の管理まで手が回らず、ヨーロッパ各国と連携がとれる状態にも無い。そのためにピープル・スマグリング（人の密輸）が横行している。またこのリビアの内戦はかつて仕事を求めてリビアにやってきたアフリカの移民たちのリビア離れを促し、別の移民先を求める動機となっている[39]。, 2013年ランペドゥーザ島難民船沈没事故では、360名の死者を出した。これを受けてイタリア政府は、オペレーション・マレ・ノストラム（Operation Mare Nostrum）を開始した。捜索と救助を担う大規模な作戦で、強襲揚陸艦が導入され難民の保護に活用された[40]。2014年にはイタリア政府は、一国が担うには経済的負担が大きすぎることを理由にこの作戦を終了した。捜索と救助は欧州対外国境管理協力機関が引き継ぎ、この作戦はオペレーション・トリトンと呼ばれる[41]。イタリア政府は作戦の継続のためにEUに対し経済的な援助を打診していたが、各加盟国はその要請に応じなかった[42]。イギリス政府はイタリアへの協力を拒んだ理由として、作戦が危険な地中海ルートによる移民の流入に拍車をかけてしまう可能性、それによりさらなる悲劇を引き起こす可能性への危惧を挙げた[43]。この作戦は2機の哨戒機と3隻の船舶を7つのチームが運用し、審査の手続きまで行う。月間の予算は290万ユーロと試算されている[41]。, 国際移住機関によれば、2014年だけで3,072名が地中海を越える過程で死亡するか行方不明になっている[45]。2000年から2014年の期間で22,000人の移民が死亡したと試算されている。, 2014年には、283,532名の移民が不法にEUの国境を越えている。中央地中海、東地中海、西バルカンがおもなルートとなる[45][46][47]。このうち220,194名（2013年比で266%増）が地中海を越えており、そのうち半数はシリア、エリトリア、アフガニスタン出身者が占める[44]。, 2014年のこれら南ヨーロッパに到着した移民たちの大部分、170,664名（前年の277%増）はリビア経由でイタリアに入国している。一方で50,834名（前年の105%増）はトルコ経由でギリシャに入国している[48]。62,000名がイタリアに難民申請をしているが、大部分のシリア人とエリトリア人、すなわちイタリアに入国した移民の半数に当たる者たちはイタリアに留まらずにさらに北を目指して旅を続ける。彼らは主にドイツやスウェーデンを目的地にしている[49]。, 2015年には前年の傾向に変化が現れる。この年の移民到着者数でギリシャはイタリアを追い越し首位に立つ。ギリシャへの移民到着者数は最初の半年だけで前年を越えた。2015年の最初の6ヶ月だけでイタリアに67,500名が到着、出身国の内訳はエリトリア（25%）、ナイジェリア（10%）、ソマリア（10%）となる。一方のギリシャには68,000名が到着、内訳はシリア（57%）、アフガニスタン（22%）となる[50]。2015年の最初の半年だけで合計137,000名の移民が地中海を渡りヨーロッパへと入った[51]。, 2015年4月17日時点でこの年の1月からのイタリア到着者数は21,191名となった。3月には悪天候により減少したが、4月10日以降に移民が殺到し結果的に前年の同じ時期と同等の規模となった。しかしながら死亡者数は2014年の最初の4ヶ月が96名だったのに対し2015年は500名を記録している。この数字は、4月13日と19日の大規模な沈没事故による犠牲者を含んでいない[52][53]。, 2015年8月初旬の国際連合難民高等弁務官事務所の発表によれば、2015年のこの時期までに250,000名の移民が海を越えてヨーロッパへと到着している。内訳は124,000名がギリシャ、98,000名がイタリアとなる[54]。欧州対外国境管理協力機関（Frontex）によれば7月は107,500名の移民がEUに到着したと試算されており、ひと月での最多記録となった[55]。8月には156,000名がEU圏内に到着、この年のEUの国境を越えた移民の数が500,000人を越えた（ただし、ハンガリー国境でセルビアにカウントされた移民たちは数週間前にトルコからギリシャを越えているときにもカウントされていることがわかっている）[56]。, 国際移住機関の試算によれば2015年の9月10日時点で海を越えてヨーロッパへ渡った移民の数は432,761名で、これは2014年全体のおよそ2倍にあたる。2015年の移民の70パーセント（309,356名）はギリシャで登録されている。28パーセント（131,139名）がイタリアとなっているが、前年の同じ時期よりも増加率は落ち着いている。ギリシャに到着した者のうち70パーセント以上がシリア出身者で構成されている。国際移住機関の試算によればこの時期までに2,748名が地中海で命を落としている。このうちの2,620名が中央地中海ルートであるが、欧州対外国境管理協力機関（Frontex）の行っているオペレーション・トリトンの規模拡大が功を奏し、ここ数ヶ月の死亡率は低下している[57]。, 2016年1月時点で約100万人の難民と経済移民が非合法なルートで欧州に入っている[58]。, ユーロスタットによれば欧州連合加盟国は2014年に626,715件の難民申請を受け付けた。これは672,000件を記録した1992年以降で最大となる。これら申請者の出身国はそのうちのおよそ半分をシリア（20%）、アフガニスタン（7%）、コソボ（6%）、エリトリア（6%）、セルビア（5%）の5カ国が占める[59]。, 2014年の申請のうちで160,000件以上が1回目の審査で認定を受け、保護状態（protection status）に置かれた。23,000件は2度目の審査で規定を通過し、難民認定を受けている。審査通過率は1回目が45パーセント、2回目が18パーセントとなっている。認定を受けたもののうちの半数以上をシリア（68,000名、37%）、エリトリア（14,600名、8%）、アフガニスタン（14,100名、8%）出身者が占める[59]。, ドイツ、スウェーデン、イタリア、フランスの4カ国が2014年にEUの受け取った申請全体の3分の2を占め、同様にこの4カ国が全体の3分の2の認定を出している。国民一人当たりの申請数を見るとスウェーデン、ハンガリー、オーストリアが上位を占める。それぞれ国民1000人当たりスウェーデンが8.4人、ハンガリーが4.3人、オーストリアが3.2人の難民申請を受け取ったことになる[19][20][60]。, 2015年の最初の3か月のEU全体の受け取った難民申請の総数は184,000件であった。これは前年の同じ時期と比べて86パーセント増加しているが、2014年の最後の3か月と比べると増加率は安定している。申請者の主な出身国はコソボ（48,875件）、シリア（29,100件）、アフガニスタン（12,910件）[61]である。続く四半期には213,200件の申請を受けている。前の四半期からの増加率は15パーセントとなる。申請の38パーセントをドイツが受けとり、ハンガリー（15%）、オーストリア（8%）が続く。難民申請者のうちの半数以上をシリア（21%）、アフガニスタン（13%）、アルバニア（8%）、イラク（6%）、コソボ（5%）がしめる[62][63]。2015年8月、ドイツ政府はこの年の終わりまでに800,000件の難民申請を受け取ることになるだろうという予測を発表した。この数字は2014年のEU全体での数を上回る。2015年1月以降7月までにドイツは44,417件のシリア出身者からの申請を受け付け、シリア出身者がドイツの難民における最大グループとなった。一方で申請の40パーセントはバルカン半島出身者から出されており、これらのうちのほとんどは拒絶されるものと考えられる[64]。, 移民の動機の特定には複雑さを伴う場合もあるが、例えばシリア、エリトリア、アフガニスタン出身者などのように大半の移民は戦火を避けるために、迫害から逃れるために国をでた難民である。国際連合難民高等弁務官事務所（UNHCR）によれば、2015年の9月中旬の時点では地中海を越えた移民のうちの82%が上位10位にランキングされる難民産出国の出身である[14]。移民の出身国別にみると、2015年の最初の四半期にEUの加盟国に提出された難民申請のうち7カ国の審査通過率がそれぞれ50パーセントを越えている。例えば難民申請をしたシリア出身の移民の94%は難民と認定され保護されている。以下、エリトリア（90%）、イラク（88%）、アフガン（66%）、イラン（65%）、ソマリア（60%）、スーダン（53%）の出身者が続く。UNHCRによればこれら7カ国出身の移民は、2015年1月から8月の期間にギリシャに入国する移民の90パーセント、そしてイタリアにたどり着く移民の47パーセントをそれぞれ占めている[63][65]。難民をうむ直接の原因となっている戦争としてシリア内戦、イラク戦争（2014-）、アフガニスタン紛争 (2001年-)、ソマリア戦争（2009-）、ダルフール紛争が挙げられる。最も抑圧された国のひとつとして数えられるエリトリアの難民は無期限の徴兵と強制労働から逃れるために国を出ている[66][67]。, 西バルカン（コソボ、アルバニア）出身の移民と一部の西アフリカ（ガンビア、ナイジェリア）と南アジア（バングラデシュ、パキスタン）出身の移民はほとんどが経済難民であると考えられる。すなわち貧困や失業から逃れるため難民としての正当な主張なしに国を出た者たちである[68][69][70]。一方ナイジェリアやパキスタン出身の移民の中には経済難民に混じって、実際に暴力や戦火（例えばナイジェリア北東部におけるボコ・ハラムの反乱やパキスタンのワジリスタン紛争）から逃れるために国を出た者が存在する[66][71][72]。, 難民、移民らは既に形となっている中東やアフリカの難民コミュニティよりも寛大な社会保障や待遇を期待できる国への定住を優先的に考えている[73]。フランスは歴史的に見れば人気の高い移民先であったが、ドイツとは対照的に2015年の移民の間では人気を落としている[74][75]。, 2015年8月時点で欧州対外国境管理協力機関は移民がEU越境を目指すルートとして以下を確認している[76]。, ドイツは、2015年には110万人の難民を受け入れているとともに[79]、ドイツ政府はソーシャルメディアと合意を結び反移民発言への検閲を行った[80][81]。受け入れた難民の多くは北アフリカと中東出身だった[82]。, 2015年大晦日にアラブ人・北アフリカ人によるドイツ女性に対するケルン大晦日集団性暴行事件が起きたことによりドイツ政府や政治家への大きな批判が行われている[83]。, 警察当局はケルンでの一連の事件の一部は過去2年にわたって起きたデュッセルドルフでの事件と酷似していると発表した。そのデュッセルドルフ事件では北アフリカ人らが女性に性的被害を与え、その女性の所持品を奪ったことが明らかになっている。トーマス・デメジエール氏はその犯行が組織的であったか、北アフリカ人による犯行だったかなどについての詳細がはやく明らかになることを期待すると述べた[84]。, ケルンでの事件に関してケルン市長は、見知らぬ人達から腕長さの距離をとることで被害者女性は性犯罪被害を回避できたとする趣旨の発言をした。この発言が市民を怒らせる結果となった。 国際移民の4人に3人は現役世代（20~64歳）です。20歳から64歳の移民は、2019年時点で2億200万人と、全世界の国際移民の74%を占めています。東・東南アジア、ヨーロッパ、北米では、現役世代が国際移民の4分の3を超えています。 データについて 90年代の民主主義の拡大によってその後の世界はどうなったか。「民主化」によるソ連邦の崩壊によってロシアは10年間の不安定期に入った。同様に、バルカン半島ではユーゴ紛争がはじまり、「民族浄化」を含む深刻な内戦が10年間続いた、などの深刻な問題も起きた。そして21世紀に入ると、「アラブの春」、「ウクライナ革命」などさらに複雑な情勢が展開している。 もちろん欧州にはEU（統合）反対の勢力が以前から存在していたが、それはせいぜい6％程度で推移していた。ところが最近では、そのような勢力が欧州議会の四分の一を占めるようなところまで急成長したのである。 それは先進国全体が頭打ち状況になり、他方で中国やインド、中東の産油国などがますます豊かになってきていることからくるパワーシフト、将来に対する漠たる不安感を背景とするものでもある。, 分離独立運動の諸形態 その要因をいくつか挙げてみよう。 次に、移民および難民の欧州への流入の経緯を簡単にたどってみたい。 UNHCR chief issues key guidelines for dealing with Europe's refugee crisis, “European Refugee Crisis 2015: Why So Many People Are Fleeing The Middle East And North Africa”, http://www.ibtimes.com/european-refugee-crisis-2015-why-so-many-people-are-fleeing-middle-east-north-africa-2081454, “What You Need to Know About Europe's Refugee Crisis: Q&A”, http://www.bloomberg.com/news/articles/2015-09-08/what-you-need-to-know-about-europe-s-refugee-crisis-q-a. 立憲民主党の枝野氏が与党に対して「登校拒否」と発言したことで批判が殺到し、直後に発言を撤回し謝罪する事態がありました。どういった背景で起きたのか整理してみました。 移民への市民権の拡大は、現状では残念ながら解決策にはなっていないといわざるを得ない。市民権を獲得した底辺層の人々に対する貧困と差別、排除が存在し、その互いの敵意がテロの温床になっている。 第二波は地中海ルートで、2005年以降、アラブ世界からイスラームの人々が大量に流入し始めた。2010年ごろ、まさに「アラブの春」の最盛期には、その地域で民主化革命が進むのと並行して大量の移民・難民が地中海を渡って欧州に入ってきた。この時期の流入は、2007年にEUに加盟したルーマニアやブルガリアから、イタリア、スペイン、ポルトガルへの流入を中心に進行したが、時間の経過と共に収束を見た。 このように考えたときに、民主化やグローバル化の拡大、ナショナリズムの成長、そして開かれた境界線からの移民の流入ということが表裏一体、渾然となって進行していることがわかる。 西欧の二つの比較として、一つはEUの境界線地域（オーストリア、ドイツ、イタリアなど）でネオナチや右派が成長していったのは、境界線から移民が入ってきたことが主たる原因だった。次の段階として、フランス、スイス、スウェーデンなど西欧・北欧においてゼノフォビアが広がっていくのはまさに、移民に対する強い政策を取ることで国民の支持を得ようとするポピュリズム現象の広がりだと考えられる。右派的な主張をすることで国民の支持を集め、選挙でより高い得票を得ることを狙っているのである。 このような状況が出てきた背景には、冷戦終焉後の「民主化」の国境を超えた広がりが欧州国境線を超えて域外のウクライナ、アラブ世界、中東地域にまで及び、そこでは民主主義が必ずしもうまく機能しない現実に直面しているという問題がある。政治学者たちはそれをどう分析するかに精力を注ぎ、多元的社会における民主主義導入後の不安定化、多元的価値を民主主義においてどう実現するのかが議論されるようになった。, 中国はなぜ民主化しなかったか？ EU離脱を巡っては話が進まず、時間だけが過ぎているような状況です。離脱が決まって2年たちますが進展がないとなると、よほど複雑な事柄が絡ん... 立憲民主党の枝野幸男氏が河野外相への辞任要求をラジオで発言したことでネットで批判が殺到しています。 トゥスク首相は移民危機によってシェンゲン協定が崩壊寸前だとし、シェンゲン協定を守るためには効果的な国境審査が不可欠だと述べた[113]。, 2015年9月15日、ハンガリー（EU域内）は難民が押し寄せるセルビア（EU域外）との国境を封鎖した[114]。また、2015年10月にはクロアチアとの国境を封鎖して国境線上に反移民フェンスを完成させたことを発表した[115][116]。国境ではハンガリー当局が催涙ガスや放水車などで逃げ惑う難民を迎え撃つようになり、国連やEUから非難を浴びた[117]。, 2015年10月、ブルガリア・ルーマニア・スロベニアによる3ヵ国首脳会談後、ブルガリアのボイコ・ボリソフ首相はドイツ・オーストリアが国境を閉鎖するならばブルガリア・ルーマニア・スロベニアは国境を封鎖する[118]。我々は何百万人もの移入者による壊滅的な圧力に晒されたくないと表明した[118]。また、同国のメグレナ・クレヴァ副首相は犯罪者、殺人犯と同様に密入国斡旋業者を捕えるために注力しなければならないと表明した[119]。 2015年欧州移民危機（英: European migrant crisis ）もしくは2015年欧州難民危機（英: European refugee crisis)は、地中海やヨーロッパ南東部を経由してEUへ向かう100万人を超す難民・移民 により引き起こされた社会的・政治的危機。 ところが、頭脳労働者が入り中産層の職域に広がっていくと、その社会の中産層と外から入ってきた頭脳労働者（移民労働者）の間に対立が始まる。そうすると社会構造のピラミッドが非常に不安定な形で分裂し始める。とりわけ中産層がグローバル化の影響を受けて二極化していくと、限られた一部は上流層へと上昇していくが、圧倒的多数の中産層はむしろ賃金が下降していき、いわゆる「中産層の下層化」現象が始まる。欧州に限らず、日本においてもこの10年間で中間層の平均年収が50-60万円ほど低下している。 そもそも人の流入や流出を伴う移民という経済現象には、プル要因・プッシュ要因がある。先進国の大企業が競争力強化のために安い労働力を欲している以上、放っておけば自然と人が入り、出て行くのは避けられない。その中で積極的に人を受け入れてきたEUが、にわかに物理的に排除することはできないし、EUの理念「多様性の中の統合」から言っても排除できない。そうした中で、人々の心の中に境界線が引かれつつある。 ・マーストリヒト条約によってEUの深化と拡大がはじまったこと Lampedusa and Immigration at the Mediterranean: Tragedies, Dilemmas and International Conflicts. ところで、米大統領補佐官のアンソニー・レイク（Anthony Lake）は、冷戦終焉後は「民主主義の拡大こそが米国の世界戦略だ」と述べた。つまり、冷戦期のソ連に対しては封じ込め政策（containment policy）でやってきたが、冷戦終焉後の世界戦略は、「民主化（democratization）」だというものだ。民主化はソ連や東欧諸国の社会主義体制を戦争も介入もすることなく一気に崩壊させたのであるから、それだけ重要な、使える世界戦略ということがわかったといえる。ブッシュ米大統領は、アフガニスタンやイラクに介入するとき民主化、民主主義の拡大を掲げ、「民主主義のための戦争」として介入したのである。 このようにみると、民主化は多民族社会、多元的社会に不安定化をもたらすというマンの分析が当っているように見える。このような中で、先進諸国においてゼノフォビアが広がりつつある。 Is Greece about to be martyred again by the EU? ・デンマーク国民党（DF） 26.7％ アメリカの政治学者マイケル・マン（Michael Mann）は、こうした状況を「民主主義の暗部The Dark Side of Democracy」（2004）とし、著書を著して新たなアンチ・テーゼを提起した。彼の分析によれば、民主主義は、均質的な社会（homogeneous society）においてはうまく機能するが、多元的社会（heterogeneous society）においてはうまく機能しない。 例えば、均質的な近代国家を実現した日本のような国では民主主義がうまく機能するが、ソ連邦、ウクライナ、中東のような多元的社会においては、混乱が生じる。なぜならマイノリティの要求をどう保障していくかが民主主義という多数決の原理ではうまく実行できないからだ。マイノリティがどうやって自己実現をしていくかと考えると、民主主義とはマジョリティの原則、すなわちマイノリティが負け続けるシステムであり、彼らが自らの要求を実現できるシステムを作らない限り、暴力やテロを起こすしかないというのだ。
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